廣東省安監(jiān)局通報清遠3.26化工爆炸事故

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3月28日,廣東省安監(jiān)局通報了3月26日發(fā)生在該省清遠英德市力量化工有限公司爆炸火災事故的情況。經初步調查分析，事故直接原因是：操作工人沒有嚴格按照操作規(guī)程操作，導致廢水處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障，引發(fā)爆炸。 通報全文如下：



關于清遠英德市力量化工有限公司

“3.26”爆炸火災事故情況的通報



各地級以上市安全監(jiān)管局、順德區(qū)市場安全監(jiān)管局、深圳市經貿信委：

　 2012年3月26日16時20分左右，位于清遠英德市白沙鎮(zhèn)石園村委境內的英德市力量化工有限公司（以下簡稱:力量公司）生產過氧化甲乙酮的車間在試生產過程中發(fā)生爆炸火災事故，造成2人死亡，1人輕傷。為深刻吸取事故教訓，切實采取有效措施，堅決防范和遏制類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)將有關情況通報如下：

    一、事故企業(yè)基本情況

    力量公司成立于2006年11月14日，是廣州市力量化工實業(yè)有限公司投資興建的全資公司。該公司投資1500萬元建設生產5000噸/年鄰苯二甲酸二甲酯及5800噸/年過氧化甲乙酮。工程項目主要包括：過氧化甲乙酮車間、鄰苯二甲酸二甲酯車間、冷凍機房、包裝車間、甲類車間A5、甲類倉庫B1、甲類倉庫B2、甲類倉庫B3、丙類倉庫B4、丙類倉庫B5、硫酸倉庫B6、溶劑罐區(qū)、泵房以及相應配套的公用工程及輔助工程。2009年1月通過安全設立審查取得《清遠市設立（改建、擴建）危險化學品生產企業(yè)設立批準書》，2009年10月經安全設施設計審查后取得《危險化學品建設項目安全許可意見書》，2010年10月底該項目主體工程和安全設施完工，并通過了消防合格驗收，2011年8月取得清遠市安全監(jiān)管局出具的《試生產方案備案告知書》，從2011年11月起開始試生產。

    二、事故簡要經過

    力量公司過氧化甲乙酮車間有反應釜6個，調配釜2個，分水槽2個，泵6臺等設備。設計用甲乙酮、過氧化氫和鄰苯二甲酸二甲酯等為原料，生產工藝是：將定量的甲乙酮和催化劑置于反應釜中，然后向反應釜中滴加過氧化氫，維持體系溫度在20-30度之間，過氧化氫滴加完畢并繼續(xù)攪拌1.5小時后，將反應物料放至分水槽靜止分層，分除水層后泵回反應釜，加入燒堿（或純堿）中和催化劑后，放至分水槽分除中和水層，有機層泵至調配釜，再加入乙醇和二甘醇稀釋調配，即得到成品過氧化甲乙酮，最后泵送至包裝車間包裝。反應釜、調配釜均設溫度檢測報警，并設超溫時加水降溫遙控設施；過氧化氫滴加設流量控制。

    據初步了解，2月26日下午，2名工人在過氧化甲乙酮車間進行操作，反應釜過氧化氫滴加完畢續(xù)攪拌反應結束，正在分水槽分除中和水層，進行廢液處理過程中，16時20分左右，過氧化甲乙酮車間發(fā)生爆炸并著火，造成車間內2名工人當場死亡，車間外的1名工人輕傷，車間設備、管道嚴重損壞，周邊廠房玻璃被震碎，廠區(qū)遭到嚴重破壞。

    三、事故原因初步分析

    經初步調查分析，事故直接原因是：操作工人沒有嚴格按照操作規(guī)程操作，導致廢水處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障，引發(fā)爆炸。

    同時，該事故暴露了力量公司存在以下嚴重突出問題：

    1.對生產過程的工藝危險性認識不到位。該企業(yè)雖然在廣州番禺生產該類產品多年，但企業(yè)主和操作人員對過氧化甲乙酮的生產過程的工藝危險性的認識嚴重不足，僅憑經驗進行操作，而沒有落實嚴格科學的安全技術防范措施。

    2.企業(yè)安全操作規(guī)程等制度不完善、安全管理不嚴格，從業(yè)人員素質不高，在試生產過程存在違章操作行為，直接導致事故發(fā)生。

    事故的詳細原因正在進一步調查中。

    四、認真吸取事故教訓，切實嚴格安全生產各項制度

    （一）迅速組織開展安全隱患排查。各地級以上市安全監(jiān)管局要認真吸取事故教訓，舉一反三，立即組織開展隱患排查，重點對轄區(qū)內涉及“兩重點一重大”的企業(yè)和正在試生產建設項目進行全面檢查，督促企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，強化工藝、設備的安全管理，實現(xiàn)工藝過程的自動化控制，溫度、壓力、流量等關鍵參數(shù)的自動報警和聯(lián)鎖停車等，將隱患排查和治理工作落實到位，沒有落實上述措施的企業(yè)應一律停產整頓，切實采取有力措施防范類似事故再次發(fā)生。

    （二）嚴格教育培訓，切實提高從業(yè)人員從業(yè)操作技能。各地級以上市安全監(jiān)管局要督促企業(yè)限期配備符合國家安全監(jiān)管總局41號令第十六條規(guī)定的專職安全生產管理人員。要強化全體從業(yè)人員安全培訓教育，使其真正掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防范措施，提升安全操作技能和處置應急的能力；要切實加強企業(yè)現(xiàn)場安全管理，切實糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。

    （三）切實嚴格建設項目安全許可審查和試生產審批管理。各地要嚴格按照國家和省的有關規(guī)定，依法依規(guī)，嚴格把好危險化學品建設項目安全許可審查和審批工作關，特別是要加強建設項目試生產（使用）的監(jiān)督管理，嚴格工藝、設備管理，從源頭上抓好工藝裝置本質安全關，安全設施竣工后，要嚴格落實各項安全防范措施后，方可進行試生產（使用）。

    （四）嚴格落實有關規(guī)定，依法依規(guī)查處事故。清遠市要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和“四不放過”原則，依法從嚴從快查清事故原因，認真吸取這起事故的教訓，舉一反三，進一步加強安全監(jiān)管，并依法嚴肅處理該事故有關的單位和事故責任人。



二O一二年三月二十八日

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