風(fēng)電新政利好頻出行業(yè)發(fā)展趨理性

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        根據(jù)國家可再生能源信息管理中心統(tǒng)計發(fā)布的《2013年度全國風(fēng)電建設(shè)快報》顯示，全國風(fēng)電累計核準容量13425萬千瓦。其中，并網(wǎng)容量7758萬千瓦，在建容量5667萬千瓦，并網(wǎng)容量占核準容量比例為58%。根據(jù)計劃，到2015年我國風(fēng)電并網(wǎng)總裝機容量將達到1億千瓦。CMIC認為，通過與往年對新增并網(wǎng)容量的分析并結(jié)合當前全國風(fēng)電并網(wǎng)和運行情況，“十二五”風(fēng)電發(fā)展目標基本可以實現(xiàn)。

　　在過去的2013年，國家出臺了一系列加快電網(wǎng)建設(shè)、促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施：國家能源局制定完成的《促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》有望近期下發(fā)，將加速"十二五"風(fēng)電發(fā)展目標的實現(xiàn)；能源局正在研究的《可再生能源電力配額管理辦法》，要求各省2015年開始完成配額消納指標，如能順利實施，風(fēng)電消納難題可得到一定程度緩解。同時，隨著風(fēng)電項目審批權(quán)的逐步下放、可再生能源電價附加的合理調(diào)整以及并網(wǎng)接入瓶頸的持續(xù)改善，風(fēng)電項目開發(fā)商的基本利益得到保證。2013年下半年新項目開工數(shù)量明顯增加。

　　業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔心過風(fēng)電審批權(quán)下放后，各地政府會無序上馬風(fēng)電項目，從而加劇棄風(fēng)限電。但現(xiàn)在看來這種擔心似乎是多余的，風(fēng)電爆發(fā)式增長的預(yù)期并沒有出現(xiàn)。CMIC認為， 一方面國家高度重視風(fēng)電的消納和利用，下發(fā)了《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》；另一方面，開發(fā)商漸趨理性，投資相對謹慎多了。預(yù)計在未來的兩到三年時間，國家將繼續(xù)完善相關(guān)政策，推動電力系統(tǒng)的改革，棄風(fēng)限電的問題有望得到進一步解決。