福建省泉州市人民政府安全生產委員會關于加強過氧化甲乙酮的安全監(jiān)管防止事故發(fā)生的

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福建省泉州市人民政府安全生產委員會關于加強過氧化甲乙酮的安全監(jiān)管防止事故發(fā)生的通知

2009-07-24 16:03  文章來源：福建省泉州市人民政府安全生產委員會
文章類型：轉載  內容分類：其它

　　　　　　　　　　　　　文　　號：泉安委（2008）8號


各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會安全生產委員會，市直有關單位：

　　近年來，泉州地區(qū)在過氧化甲乙酮（俗稱白料）使用過程中的爆炸事故屢有發(fā)生，給人民群眾生命和財產造成嚴重的損失，必須引起各級各有關部門和企業(yè)的高度重視。根據過氧化甲乙酮的危險特性和幾起爆炸事故的原因分析，現將我市加強過氧化甲乙酮安全監(jiān)管的有關事項通知如下：

　　一、過氧化甲乙酮爆炸事故的基本情況

　　2007年9月14日下午2時20分，位于泉州經濟技術開發(fā)區(qū)的廣州市力量實業(yè)有限公司清濛石材生產基地復合車間工人在操作過程中，盛裝過氧化甲乙酮的容器突然發(fā)生爆炸，造成1人受傷；2007年9月18日上午7時，位于南安市水頭鎮(zhèn)濱海工業(yè)區(qū)的南安市振興石材有限公司，工人在整理倉庫時，放置在倉庫里的桶裝過氧化甲乙酮突然發(fā)生爆炸，造成3人受傷；2008年3月3日22時許，位于鯉城區(qū)江南街道辦事處的裕峰工藝品有限公司，存放在白坯車間的一桶過氧化甲乙酮（約10公斤）發(fā)生爆炸，造成1人重傷經搶救無效死亡。

　　二、過氧化甲乙酮爆炸事故的主要原因

　?。ㄒ唬┻^氧化甲乙酮較高的危險特性引發(fā)的。由于過氧化甲乙酮是一種較強的有機過氧化劑，具有揮發(fā)性，其蒸汽遇明火、高熱、摩擦、震動、撞擊會引起燃燒爆炸；與還原劑、促進劑、有機物、可燃物等接觸會發(fā)生劇烈反應，具有燃燒爆炸的危險。同時，過氧化甲乙酮具有分解性，其分解時會釋放出活性氧和熱，若與其混合的穩(wěn)定劑不足或者改變穩(wěn)定劑的成分，可導致過氧化甲乙酮分解并引發(fā)爆炸。

　?。ǘ┤藶楦淖兎€(wěn)定劑成分引發(fā)的。白料一般是由過氧化甲乙酮和穩(wěn)定劑組成的，每種含量各占50%.按要求穩(wěn)定劑的成分為鄰苯二甲酸二甲酯、鄰苯二甲酸二丁酯、磷酸三甲酯，它們的閃點均在146℃以上，在正常情況下是比較穩(wěn)定的。但一些不法生產廠家或經銷商為了降低成本從中牟取暴利，不按國家標準進行生產和經營，人為地改變穩(wěn)定劑的含量或成分，如添加低閃點、易揮發(fā)的甲醇等添加劑，降低了過氧化甲乙酮的穩(wěn)定性。由于擅自添加的甲醇等溶劑更容易揮發(fā)，導致容器中的液體和過氧化甲乙酮蒸汽濃度提高，使過氧化甲乙酮自行分解，當容器中的活性氧和溫度不斷提高并達到一定的極限值時，即會引發(fā)爆炸。

　　（三）使用操作不慎引發(fā)的。由于過氧化甲乙酮與還原劑、促進劑、有機物、可燃物等物質接觸會發(fā)生劇烈反應而引發(fā)爆炸，因此，在過氧化甲乙酮的運輸、儲存、使用過程中，如操作不慎，使過氧化甲乙酮與還原劑、促進劑、有機物、可燃物、酸、油等物質接觸混合，將會引發(fā)爆炸。

　?。ㄋ模┢渌蛞l(fā)的。由于過氧化甲乙酮具有不穩(wěn)定性，在使用、運輸過程中如遇到激烈的震動、摩擦（與容器壁），會使過氧化甲乙酮分解或產生靜電放電引發(fā)爆炸；儲存場所溫度過高（要求在30℃以下儲存），會使過氧化甲乙酮分解引發(fā)爆炸；使用、儲存場所違章使用明火（如吸煙、鐵質器具碰撞、摩擦、動火等），容易引起爆炸；使用、儲存場所使用的電器不防爆，電器火花會引發(fā)爆炸；作業(yè)工人在操作過程中如對過氧化甲乙酮危險特性不了解，會因盲目使用或違章違規(guī)操作而引發(fā)事故。

　　三、強化監(jiān)管，防止發(fā)生過氧化甲乙酮事故

　　各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)（以下簡稱各地）要切實加強對過氧化甲乙酮的使用、經營（儲存）、運輸等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止各類過氧化甲乙酮事故的發(fā)生。

　?。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃团嘤?。各地特別是企業(yè)使用過氧化甲乙酮比較多的地區(qū)，要利用各種渠道，大力宣傳安全生產有關法律法規(guī)和相關安全知識；大力宣傳使用假冒偽劣過氧化甲乙酮產品的危害性及其產生的嚴重后果；要組織所有使用過氧化甲乙酮企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、操作人員、保管人員、采購人員等進行安全業(yè)務培訓，強化法制意識、安全意識教育，提高安全素質。市安辦擬在5月中旬，分片組織過氧化甲乙酮使用企業(yè)的有關人員進行安全業(yè)務培訓，各地要做好參訓人員的調查摸底并組織參加培訓。

　?。ǘ┖葑グ踩[患的排查和整改。各地要迅速將本文件印發(fā)到本轄區(qū)內所有使用過氧化甲乙酮的企業(yè)和行業(yè)主管部門，并按照“屬地管理”原則和“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，對所有使用過氧化甲乙酮的企業(yè)逐家進行排查，摸清企業(yè)的基本情況，逐家進行登記造冊。發(fā)現使用假冒偽劣產品以及使用過程、保管條件、安全管理等方面不符合安全要求的企業(yè)，要堅決予以糾正，該限期整改要限期整改，該停業(yè)整頓要堅決停業(yè)整頓，并跟蹤檢查督促整改到位，嚴防各類事故的發(fā)生。

　?。ㄈ┦瓒陆Y合，規(guī)范經營市場。豐澤、鯉城、洛江等使用過氧化甲乙酮較多的地區(qū)，要分別選擇1—2家各方面條件比較好的儲存經營點，采取特事特辦的辦法，幫助企業(yè)取得相關的證照，以規(guī)范購買銷售渠道，規(guī)范經營儲存和安全管理，保證合格的過氧化甲乙酮產品進入經營市場。各地要加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對非法經營、儲存過氧化甲乙酮（特別是不合格的假冒偽劣產品）的黑經營點、黑地下倉庫，要堅決予以打擊，發(fā)現一家取締一家，決不能姑息遷就，同時，要依法進行重罰，強化源頭管理，確保過氧化甲乙酮經營、儲存安全。

　?。ㄋ模﹪烂C事故責任追究。對負有責任的事故發(fā)生單位，要堅決依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的有關規(guī)定進行責任追究；對銷售假冒偽劣的過氧化甲乙酮產品導致事故發(fā)生的不法分子，要從嚴從重進行嚴肅查處。構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，要將事故查處情況向同行業(yè)企業(yè)進行通報，以案說法。對不認真履行安全監(jiān)管職責，玩忽職守、失職瀆職而導致事故發(fā)生的行業(yè)主管部門，要依據黨紀政紀有關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

　　各地貫徹落實文件情況的書面材料，請于5月10日前報泉州市安委會辦公室，市安委會擬在5月下旬組織督查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省泉州市人民政府安全生產委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月十一日

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