我國最早開展CNG汽車項目的文件-373號文件（ZT）

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國家科委文件
國科發(fā)政字[１９９７] ３７３號
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關(guān)于加快發(fā)展我國燃?xì)馄嚨膱蟾妗　?
國務(wù)院:
　　李鵬總理1996年12月在參觀國內(nèi)外改裝的代用燃料汽車時指出：壓縮天然氣汽車很有前途，我國有煤和天然氣，發(fā)展天然氣汽車更現(xiàn)實(shí)，今后要加大開發(fā)代用燃料汽車的力度。 1997年5月29日《人民日報》刊載李鵬總理的《中國的能源 政策》一文中又再次強(qiáng)調(diào)："天然氣是一種高效、清潔的燃料和優(yōu)良化工原料?！Ｓ锰烊粴獯嫫?、柴油做汽車的燃料，技術(shù)上比較成熟，只要在產(chǎn)氣地區(qū)建立起分布在城市和公路兩旁的換氣站系統(tǒng)，以氣代油逐步可以推廣利用。"這些重要指示，對于我國預(yù)防未來世界性石油危機(jī)可能給國家經(jīng)濟(jì)安全帶來的不利影響，治理日益惡化的城市環(huán)境有重大 意義，為我國汽車產(chǎn)業(yè)和油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指出了一條重要的途徑。
　　1995年，由國家科委會同國家計委、建設(shè)部、機(jī)械部、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家環(huán)保局、航空工業(yè)總公司、石油天然氣總公司和廣東省南海市組織進(jìn)行《燃?xì)馄囋谥袊耐茝V應(yīng)用》的軟課題研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下（報前已商國家計委、建設(shè)部、機(jī)械部、國家技術(shù)監(jiān)督局、 國家環(huán)保局、石油天然氣總公司同意）：
　一、基本情況
　　世界上以液化石油氣（ＬＰＧ）、壓縮天然氣（ＣＮＧ）等作為車用燃料的研究開發(fā)已有50多年的歷史。進(jìn)入九十年代后，在各國的發(fā)展明顯加快，到1996年，全世界已有43個國家總計使用燃?xì)馄?10萬輛，其中液化石油氣汽車（ＬＰＧＶ）、409萬輛，壓縮天然氣汽車（ＣＮＧＶ）102.6萬輛。
　　我國50年代開始試用燃?xì)馄?，８０年代中期，石油天然氣總公司引進(jìn)有關(guān)技術(shù)和設(shè)備，在四川進(jìn)行了壓縮天然氣汽車的試運(yùn)行。此后，華北、吉林、大慶、新疆等油田，成都、北京、上海、哈爾濱、西安、深圳、沈陽等城市也相繼開展 有關(guān)工作。到1996年底，全國已有燃?xì)馄?030輛，建成加氣站57座。
　　從國內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐看，使用燃?xì)馄嚳梢悦黠@改善環(huán)境質(zhì)量，與汽油車相比，燃?xì)廛嚨奈矚獠缓U，基本不含硫化物，一氧化碳可以減少90％以上，碳?xì)浠衔餃p少約70％，氮氧化物減少約40％。同時，燃?xì)馄嚨耐茝V也對平衡利用能源資源發(fā)揮明顯的作用。
二、發(fā)展我國燃?xì)馄嚲哂兄匾默F(xiàn)實(shí)意義
　?。保欣诰徑獬鞘写髿馕廴尽Ｄ壳拔覈某鞘形廴救諠u嚴(yán)重，一些大城市大氣污染物（一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸铮┑?0％以上來自機(jī)動車排氣污染，交通干線和路口尤為嚴(yán)重。因此必須加強(qiáng)對現(xiàn)有機(jī)動車排氣污染的治理和監(jiān)督管理。由于燃?xì)馄嚨膯诬囄廴九欧帕勘热加推嚿俚枚?，使用燃?xì)馄嚳梢源蠓冉档推嚺艢馕廴?，改善城市大氣環(huán)境。
　?。玻欣谄胶庥推饭┣竺?。我國汽車工業(yè)進(jìn)入一個持續(xù)快速的發(fā)展時期，汽車保有量到1996年已達(dá)1200萬輛，對油品的需求不斷增加，但石油產(chǎn)量的增長緩慢，從1989年到1993年的年均增長率僅為1．12％，1993年起已成為石油凈進(jìn)口國，"九五"期間進(jìn)口數(shù)量還將增加，柴油供應(yīng)目前更為緊張。
　　發(fā)展燃?xì)馄嚳梢跃徑庥推饭┬杳埽鐚⒉裼蛙嚫难b為燃料汽車，以每輛車年行駛5萬公里計，改裝10萬輛每年就可以替代柴油100萬噸；將汽油車改裝為燃?xì)馄?，以每輛車年行駛６萬公里計，改裝10萬輛每年也可替代汽油50萬噸。
　?。常欣诔浞掷糜蜌赓Y源。我國有豐富的油氣資源，累計探明的天然氣儲量1.3萬億立方米，占總產(chǎn)量的5%～6%,如果選擇有條件的城市,首先在公交車和出租車試用,一方面解決燃油汽車的尾氣污染,另一方面又不影響城市其他方面的燃?xì)夤?yīng)。同時應(yīng)該強(qiáng)調(diào),燃?xì)馄嚨膽?yīng)用,對充分利用油氣資源,增加油氣企業(yè)的實(shí)力,擴(kuò)大其市場份額,刺激油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和為擴(kuò)大勘探開發(fā)積累必要的資金都有好處。
　?。矗?xì)馄嚰夹g(shù)成熟。一次充氣續(xù)駛里程已能滿足市內(nèi)交通需要，行車速度和駕駛性能基本不變，冷啟性能好，運(yùn)行平穩(wěn)，所需加氣站設(shè)備、汽車改裝部件、高壓氣瓶等在國外都已制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施。
　　在我國，國家技術(shù)監(jiān)督局正會同機(jī)械部等有關(guān)部門組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不少地方引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，已能生產(chǎn)和國外質(zhì)量相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。壓縮天然氣的儲氣瓶為鋼質(zhì)，并研制了鋁合金和增強(qiáng)輕質(zhì)材料制品，只要嚴(yán)格執(zhí)行許可證定點(diǎn)生產(chǎn)制度，嚴(yán)格檢測和管理，汽車運(yùn)行的安全性可比燃油汽車更為提高。
　?。担哂休^好的經(jīng)濟(jì)效益。汽車發(fā)動機(jī)以燃?xì)鉃槿剂?，維修費(fèi)用低，比用汽油可節(jié)約50％的維修費(fèi)用。如政府給予必要的優(yōu)惠，按照國外的經(jīng)驗(yàn)，燃?xì)馄嚨倪\(yùn)營成本比汽油車大體減少三分之一，對用戶具有較高的吸引力。
　　改車和建站也會產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)美國、加拿大 等國統(tǒng)計，改裝一輛雙燃料汽車，需費(fèi)用約2000美元，一年左右可回收投資，如果政府有補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策，回收期更短。在我國改裝一輛燃?xì)馄嚰s需1萬元，在保持油氣議定價差前提下，投資回收期估計為8～11個月。
　　加氣站建設(shè)投資較大，建一個站一般需要300萬元左右， 如果保持適當(dāng)?shù)挠?、氣價差，合理匹配加氣車輛，其建設(shè)投資在４～６年內(nèi)可望收回。
三、加速我國燃?xì)馄嚢l(fā)展的幾點(diǎn)建議
　　我國燃?xì)馄嚻鸩捷^晚，但發(fā)展勢頭較猛，現(xiàn)已暴露出不少問題，由于沒有上升為國家行為，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；引進(jìn)技術(shù)紛雜、布局分散；監(jiān)督管理機(jī)制 不健全，有些廠家產(chǎn)品質(zhì)量不合格，川西曾因此發(fā)生過鋼瓶爆裂；由于城市加氣站少，充氣不方便，改裝車難以維持運(yùn)營。因此，前一階段各地的試用，在技術(shù)上積累了經(jīng)驗(yàn)，但從商業(yè)運(yùn)營角度看，除個別地區(qū)外，基本上是不成功的，引起一些決策者和公眾的誤解，影響了燃?xì)馄嚨陌l(fā)展。另一方面，在市場利益驅(qū)動下，目前又有不少地方出現(xiàn)一哄而上的苗頭，也有一些地方甚至以此為由，變相發(fā)展國家宏觀調(diào)控外的汽車生產(chǎn)。因此加強(qiáng)國家各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)燃?xì)馄嚱】蛋l(fā)展已迫在眉睫。
　　為貫徹李鵬總理的重要指示，及早引導(dǎo)并規(guī)范市場行為，推動我國燃?xì)馄嚭拖嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特提出以下建議：
　　1、 燃?xì)馄嚨纳a(chǎn)和運(yùn)行，涉及機(jī)械、建設(shè)、安全、交通、標(biāo)準(zhǔn)、稅收、檢測、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，在各部門、各有關(guān)地方形成合力，建議由國家科委、國家計委、建設(shè)部、機(jī)械部、財政部、勞動部、國家稅務(wù)總局、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、石油天然氣總公司等單位，組成國務(wù)院發(fā)展燃?xì)馄噮f(xié)調(diào)組，請國務(wù)院1位同志負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決定燃?xì)馄嚢l(fā)展所涉及的重大問題；
　　2、 盡快建立我國燃?xì)馄嚨臉?biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量保障體系，對加氣站、壓縮容器、改裝部件以及上崗人員的技能培訓(xùn)等確定嚴(yán)格的規(guī)范。建議由國家技術(shù)監(jiān)督局牽頭，會同機(jī)械部、勞動部、建設(shè)部等業(yè)務(wù)部門，盡快制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；
　　3、 建立有利于發(fā)展的政策法規(guī)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職能分工，對燃?xì)馄嚨馁徶?、改裝和運(yùn)營，對加氣站建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的開發(fā)與改造，從規(guī)劃、稅收、貸款、補(bǔ)貼、所需土地征收等方面制定必要的優(yōu)惠政策給予扶持。同時，對燃油車輛的尾氣排放制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，通過法律規(guī)范強(qiáng)制推動燃?xì)馄嚨陌l(fā)展；
　?。矗畬膰庖M(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，要認(rèn)真比較選擇，同時注意消化吸收。目前，國內(nèi)一些地方已經(jīng)具備國產(chǎn)化能力，不少單位同國外企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，提高了開發(fā)水平。但應(yīng)注意，由于不同地方、不同企業(yè)選擇的技術(shù)來自不同的國家，極容易造成我國市場的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)混亂，改裝車和加氣系統(tǒng) 很難統(tǒng)一運(yùn)作等不良后果。政府主管部門需要及早組織專家和業(yè)務(wù)管理人員，對各有關(guān)國家的技術(shù)、設(shè)備及其在中國的適應(yīng)性進(jìn)行對比研究，從有利于我國汽車行業(yè)發(fā)展，有利于我國相關(guān)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于改裝技術(shù)和設(shè)備的國產(chǎn)化等 原則出發(fā)，通過投標(biāo)競標(biāo)，擇優(yōu)選取適合國內(nèi)需要的技術(shù)和裝備。
　?。担訌?qiáng)燃?xì)馄嚰夹g(shù)的深度開發(fā)。對燃?xì)夂腿加停ㄆ?、柴油?的雙燃料汽車的技術(shù)開發(fā)，天然氣深度脫水，加氣站專用壓縮機(jī)的生產(chǎn)，我國和國外油氣基本參數(shù)的對比和安全 系數(shù)的選擇等重點(diǎn)項目給予支持。
　?。叮覈壳鞍l(fā)展燃?xì)馄嚥荒芤缓宥希鶕?jù)我國目前情況，"九五"期間，建議首先選擇若干城市（3～5個為宜）進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后在逐步推廣。試點(diǎn)城市的工作應(yīng)先行一步；在氣源和動力燃?xì)夥矫鎻?qiáng)調(diào)因地制宜，同時認(rèn)真組織不同車型改裝車的行車試驗(yàn)，包括環(huán)境凈化效果、能源替代效果、駕駛性能、改裝設(shè)備的安全性等，為今后較大規(guī)模推廣進(jìn)行技術(shù)上的準(zhǔn)備。
　　試點(diǎn)城市更要注意探索配套的法規(guī)政策體系，從嚴(yán)把握產(chǎn)品質(zhì)量，保證安全，既注意經(jīng)濟(jì)效益又重視社會效益。試點(diǎn)階段，相關(guān)的扶植政策可由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際制定試行。專此報告。
一九九七年八月十四日

木頭

引用第0樓colorball于2007-09-24 15:46發(fā)表的 我國最早開展CNG汽車項目的文件-373號文件（ZT） :
國家科委文件
國科發(fā)政字[１９９７] ３７３號
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關(guān)于加快發(fā)展我國燃?xì)馄嚨膱蟾妗　?
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這份文件好熟悉啊,我在99年寫CNG可行性報告的時候就引用過.

colorball

敢問木頭是哪里人啊

steven2021

可以交流交流嘛

木頭

引用第2樓colorball于2007-09-24 21:54發(fā)表的  :
敢問木頭是哪里人啊

浙江長大,北京學(xué)習(xí),上海工作,我也不知道我是哪里人[s:1]

biyebo

SHFRP也短暫搞過，后來不了了之，現(xiàn)在人員都跑到上復(fù)康巴賽特去了。

木頭

引用第5樓biyebo于2007-10-05 15:38發(fā)表的  :
SHFRP也短暫搞過，后來不了了之，現(xiàn)在人員都跑到上復(fù)康巴賽特去了。

那套設(shè)備還在嗎？